
一般而言,經濟發達的地區就業機會多,對流動人口就會形成強大的吸引力。那么,哪些城市的省外流入人口多呢?
近日,國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室編制的《2020中國人口普查分縣資料》公布了2020年全國各縣級單位的人口數量、結構以及家庭居住狀況等多項指標,其中一項為戶口登記地在外鄉鎮街道人口數據。
第一財經記者根據該項數據梳理發現,截至2020年,共有30個城市的省外流入人口超過了100萬人,其中超過300萬的有10個城市,分別是上海、北京、深圳、東莞、廣州、蘇州、天津、杭州、寧波和佛山,全部來自三大城市群。從省外流入人口占常住人口的比重來看,東莞這一占比最高,達到59.2%,相當于每5個人中就有3個來自外省。
省外流入人口最多的10個城市(來源:第一財經記者根據《2020中國人口普查分縣資料》整理)
30城省外流入人口超100萬
數據顯示,在30個省外流入人口超100萬的城市中,共有23個城市來自東部沿海地區;有6個城市來自中西部,均為省會城市和直轄市;有1個城市來自東北地區,即計劃單列市大連。
省外流入人口超過200萬的城市有13個;超300萬的有10個,分別是上海、北京、深圳、東莞、廣州、蘇州、天津、杭州、寧波和佛山,全部來自三大經濟圈,其中既包括了上海、北京、天津三大直轄市,深圳、廣州、杭州、寧波這四個副省級城市,還有東莞、蘇州、佛山這三個制造業發展十分突出的普通地級市。
上海、北京和深圳這三個城市的省外流入人口更是超過了800萬人,上海是唯一一個省外流入人口超過1000萬的城市。
需要說明的是,城市吸引的省外流入人口,在一定程度上也跟城市的行政級別、統計口徑有關。比如直轄市中,京滬津作為城市經濟體,且下轄縣已經全部改區,因此這三市的流動人口就是省外人口;而深圳、東莞這些省轄市的流動人口不僅來自省外,也有大量來自省內尤其是粵東西北的人口,因此,若是算流動人口和凈流入人口的總量,深圳是超過上海和北京的。
根據第一財經記者統計,至2020年,深圳凈流入人口達到1179萬人,位居第一。此外,深圳“土著”占比很低,很多戶籍人口也是近二十多年才陸續落戶的。
從城市群分布來看,珠三角有4個城市的省外流入人口位居前10,其中3個城市位居前5,分別是深圳、東莞和廣州,此外佛山位居第10。從省外流入人口占全部常住人口的比重來看,東莞以59.2%位居各城市第一位,相當于東莞每5個人中,就有3個來自省外。
面積僅2474平方公里的東莞,1988年升格為地級市。隨著出口貿易的發展,東莞逐漸發展成為全球最大的制造業基地之一,形成以電子信息、電氣機械、紡織服裝、家具、玩具、造紙及紙制品業、食品飲料、化工等八大產業為支柱的現代化工業體系。東莞也有著“世界工廠”之稱。產業發展帶來了大量就業崗位,東莞制造業從業人員占比高達58.08%,接近六成。
珠三角之外,長三角也有4個城市省外流入人口位居前10,分別是位居第1的上海、第6的蘇州、第8的杭州和第9的寧波,此外溫州位居第11、金華位居第13、嘉興位居第15、無錫位居第16。整體來看,若擴展到前20,浙江入列的城市較多。尤其是浙江不少縣域,吸引了大量的省外流入人口。
杭州規劃委員會專家委員會副主任委員湯海孺對第一財經分析,浙江區域經濟發展比較均衡,大多縣市都有各具特色的塊狀經濟,對勞動力的需求也比較大。但浙江本身的勞動力供給相對短缺,因此這些縣域的外來人口中,來自本省其他縣的相對較少,來自外省的比較多。
京津冀城市群中,有北京和天津兩大直轄市省外流入人口超過100萬人,且均超過了300萬人。
中西部強省會流動人口主要來自省內
中西部地區中,省外流入人口最多的城市是直轄市重慶,流入人口達到了219.4萬人;成都位居第19,達到149.4萬人;此外,省外流入人口超過100萬的還有西安、武漢、烏魯木齊和昆明。
值得注意的是,對中西部如鄭州、成都、長沙、合肥等強省會來說,雖然省外流入人口總量沒有名列前茅,但來自省內的流動人口量卻非常大。以鄭州為例,省外流入人口僅54.8萬人,但作為戶籍人口第一大省河南的省會,鄭州吸引了至少300萬以上的省內其他地市人口流入,再加上落戶門檻相對寬松,省內其他城市人口落戶在鄭州的也非常多。
河南豐富的勞動力資源優勢也吸引了不少對勞動力需求量大的企業落戶。比如作為蘋果手機的主要生產地,自2011年下半年富士康蘋果手機項目進駐鄭州航空港經濟區以來,河南全省外貿進出口突飛猛進,并帶動很多智能手機品牌向鄭州航空港經濟區集聚。
成都作為西部第一人口大省四川的省會,省外流入人口為149.4萬人,而來自省內其他地市的流動人口超過了400萬人。類似的情況也出現在合肥、長沙等地。
中國社科院城市發展與環境研究中心研究員牛鳳瑞對第一財經分析,中西部地區與沿海發達地區的經濟發展存在一定落差,因此他們流向省外的人口主要是到了東南沿海,比較少在中西部省份之間流動。從需求上來說,廣東、浙江等地經濟總量很大,對勞動力的需求很大,本省內的勞動力遠遠不夠,需要大量來自省外的勞動力。而對中西部人口大省來說,省內的勞動力供應較為充足,能滿足當地企業的需求,因此來自省外的人口也比較少。
牛鳳瑞說,對勞動力需求量大的企業來說,選擇鄭州這樣的城市,可以充分發揮當地勞動力資源充足的優勢,加上土地成本較低,發展空間很大,是一個很理性的選擇。對當地來說,引進這樣的大企業,也有利于加快當地產業和經濟發展,促進人口就近就業和就近城鎮化。而對員工來說,相比長距離的人口流動,到所在省會就業,遷移成本比較低,也方便照顧家庭,是一種理性的選擇。
素材來源:第一財經